1949年初，中國共產黨在遼沈、淮海、平津三大戰役都大獲全勝，國民黨在東北和華北控制局面全面潰敗。1月21日，總統蔣介石宣布下野，由副總統李宗仁代理總統職務。李宗仁代理總統職務后，設法與中共談判停